來源：藥智網

3月5日上午，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，政府工作報告對2019年政府工作任務作出了指示：2019年要實施更大規模的減稅，以簡審批優服務便利投資興業，促進大數據與生物醫藥融合發展，健全知識産權侵權懲罰性賠償制度，大病保險報銷比例由50%提高到60%，高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷，強化疫苗監管……

實施更大規模的減稅

普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革，将制造業等行業現行16%的稅率降至13%，将交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%，确保主要行業稅負明顯降低。

明顯降低企業社保繳費負擔

下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對曆史欠費進行集中清繳。

以簡審批優服務便利投資興業

市場配置資源是最有效率的形式。要進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。政府要堅決把不該管的事項交給市場，最大限度減少對資源的直接配置，審批事項應減盡減，确需審批的要簡化流程和環節，讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。

促進大數據與生物醫藥融合發展

促進新興産業加快發展。深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興産業集群，壯大數字經濟。加快在各行業各領域推進“互聯網+”。開展城市千兆寬帶入戶示範，改造提升遠程教育、遠程醫療網絡，推動移動網絡基站擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩定。

推進“互聯網+”

加快在各行業各領域推進“互聯網+”。持續推動網絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示範，改造提升遠程教育、遠程醫療網絡，推動移動網絡基站擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩定。

健全知識産權侵權懲罰性賠償制度

提升科技支撐能力。加大基礎研究和應用基礎研究支持力度，強化原始創新，加強關鍵核心技術攻關。健全以企業為主體的産學研一體化創新機制。擴大國際創新合作。全面加強知識産權保護，健全知識産權侵權懲罰性賠償制度，促進發明創造和轉化運用。

提高大病保險報銷比例

保障基本醫療衛生服務。繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平，居民醫保人均财政補助标準增加30元，一半用于大病保險。降低并統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進一步減輕大病患者、困難群衆醫療負擔。

高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷

加強重大疾病防治。我國受癌症困擾的家庭以千萬計，要實施癌症防治行動，推進預防篩查、早診早治和科研攻關，着力緩解民生的痛點。做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷。

落實和完善跨省異地就醫直接結算政策

抓緊落實和完善跨省異地就醫直接結算政策，盡快使異地就醫患者在所有定點醫院能持卡看病、即時結算，切實便利流動人口和随遷老人。

支持中醫藥事業傳承創新發展

深化公立醫院綜合改革。促進社會辦醫。加快建立遠程醫療服務體系，加強基層醫護人員培養，提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量。堅持預防為主，将新增基本公共衛生服務财政補助經費全部用于村和社區，務必讓基層群衆受益。加強婦幼保健服務。支持中醫藥事業傳承創新發展。

強化疫苗監管

藥品疫苗攸關生命安全，必須強化全程監管，對違法者要嚴懲不貸，對失職渎職者要嚴肅查辦，堅決守住人民群衆生命健康的防線。

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